מה המשמעות?
מתווה שקד נועד להבטיח חיזוק מבנים ישנים מפני רעידות אדמה, באמצעות סל זכויות בנייה מוגדר ותנאים משלימים. ההבדל העיקרי: הסמכות עוברת לוועדה המקומית, וההליך נעשה ברור, קצר ושקוף יותר. המדיניות החדשה בהרצליה תחול על חלקה אחת או שתיים, ותעניק לבעלי דירות וליזמים ודאות תכנונית מיידית – גורם קריטי בעולם שבו זמן שווה כסף.
ראש העיר, יריב פישר, בירך על האישור:
"המעבר למתווה שקד הוא הזדמנות חשובה עבור תושבי הרצליה. זהו כלי יעיל ומהיר יותר מתמ"א 38, והתושבים ייהנו מדירות חדשות ובטוחות יותר בלוחות זמנים קצרים יותר. במקביל, העירייה משקיעה בבניית תשתיות – כבישים, מוסדות חינוך, מבני ציבור, חשמל ומים – כדי להתאים את העיר לקצב ההתחדשות."
החזון העירוני – הרבה מעבר לחיזוק מבנים
כבר בתחילת השנה, בכנס ההתחדשות העירונית של מיקומי, התווה פישר את חזון הפיתוח של העיר:
"הרצליה עומדת בפני מהפכה עירונית שתשנה את פניה ותשפר את איכות החיים של כולנו. אנחנו נשקיע בתחבורה, נרשת את העיר במסלולי אופניים, נפתח כביש מערבי חדש לצומת הפיל ולרב־מכר, ונקים 11 בתי מלון חדשים."
לדבריו, מדובר לא רק בהתחדשות נקודתית של מבנים, אלא בשדרוג כולל של מרחבים עירוניים שלמים, תוך חיבור בין מגורים, תעסוקה, תרבות ותיירות.
מתווה שקד – מה זה אומר?
מדובר בתכנית חקוקה, מאושרת ומחייבת, שנכנסת לנעלי תמ"א 38 והופכת לכלי המרכזי של הרשויות המקומיות לקידום חיזוק מבנים והתחדשות עירונית. היא מקנה לוועדות המקומיות סמכות לאשר פרויקטים במבנים המוגדרים כ"טעוני חיזוק", על בסיס סל זכויות בנייה ותנאים ברורים.
המשמעות לתושבים: מסלול מהיר יותר, שקוף יותר ויציב מבחינה משפטית ותכנונית – בלי ההטלות ספק שאפיינו את תמ"א 38 בשנים האחרונות.
קולות מהשטח – משפט, הנדסה ותושבים
עו"ד ירון שלומוביץ, שותף מייסד במשרד שלומוביץ סורקין ושות', ומומחה להתחדשות עירונית, הוסיף:
"המעבר למתווה שקד מעניק לבעלי הדירות יתרון עצום – סוף סוף יש ודאות תכנונית ברורה ומסגרת חקיקתית מחייבת. המשמעות היא פחות עיכובים, יותר הגנה על הזכויות של הדיירים, ותהליך שקוף ויעיל מול הרשויות. זהו שינוי אמיתי בשוק."
לאן ממשיכים מכאן?
העירייה פרסמה את המדיניות החדשה באתר אגף ההנדסה, ותושבים מוזמנים לעיין בה ולהעביר הערות, שיידונו בהמשך בוועדה. במקביל, פורום ההתחדשות העירונית בהרצליה הודיע על הקמת גוף ציבורי שיפעל מול העירייה כדי לקדם תוכנית מחליפה מקיפה שתיתן מענה לסיום תוכנית הר/2213.
המסקנה
הרצליה ממצבת את עצמה כעיר חלוצה בתחום ההתחדשות העירונית בישראל. השילוב בין חקיקה חדשה, תכנון אחראי וחזון עירוני רחב מבטיח שלא מדובר רק בהחלפת כלי תכנוני, אלא במהלך כולל שצפוי לשנות את פני העיר בעשור הקרוב – משכונות ותיקות ועד חזית התיירות והמסחר.
