תכנית ההתחדשות של שכונת יוספטל בכפר סבא תעלה הערב לדיון עקרוני במליאת הוועדה המקומית לתכנון ובנייה מהלך מרכזי בקידום אחד מפרויקטי ההתחדשות העירונית הגדולים והמשמעותיים בעיר בעשור האחרון.
הדיון מתקיים לאחר חודשים של עבודה אינטנסיבית בין הנהלת העיר לבין רשות מקרקעי ישראל, סביב סוגיות מהותיות בתכנון ובהיתכנות הכלכלית של המתחמים, בהן גובה הבנייה, היקפי הצפיפות ואיזון בין פיתוח איכותי לבין יכולת מימוש אמיתית בשטח.
ראש העיר מסר כי הוביל באופן אישי את המשא ומתן מול רמ״י, שבסיומו גובשו הסכמות להעברת יחידות דיור מקרקעות מדינה למתחמים הזקוקים לחיזוק כלכלי – מהלך שנועד לאפשר את מימוש התכנית כולה ולא רק את חלקיה.
ראש העיר כפר סבא רפי סער:
“זהו אחד המהלכים האסטרטגיים החשובים ביותר שקידמנו בכפר סבא בשנים האחרונות. הובלתי באופן אישי משא ומתן מורכב מול רשות מקרקעי ישראל כדי להסיר חסמים, לחזק את הכדאיות הכלכלית ולהבטיח שהתכנית לא תישאר על הנייר – אלא תצא לדרך ותשנה בפועל את איכות החיים של תושבי שכונת יוספטל ושל העיר כולה.”
לדבריו, מדובר בתהליך ארוך ומורכב, אך כזה שמניח תשתית לתכנון אחראי, מאוזן ובר־ביצוע.
שכונת יוספטל: מהמעברה לשכונה ותיקה הזקוקה להתחדשות
שכונת יוספטל הוקמה בראשית שנות ה־60 של המאה הקודמת כמעברה לקליטת גלי עלייה גדולים, בעיקר מארצות ערב. עם השנים הפכה לשכונת מגורים ותיקה המאופיינת בבנייה נמוכה וישנה – בנייני רכבת בני 2–4 קומות, מבני H, בתים צמודי קרקע ומבני “גן־גג”, לצד שטחים פתוחים ומבני ציבור.
לצד קהילה מגובשת ומרקם אנושי חזק, מתמודדת השכונה כיום עם מבנים מיושנים, מחסור בממ"דים, תשתיות ישנות, בעיות נגישות וחניה, ופערים במרחב הציבורי. בעשור האחרון גוברת הדרישה מצד תושבים לקדם מהלך התחדשות רחב שיחזק את הבטיחות, איכות הדיור והסביבה העירונית – מבלי לפגוע באופי הקהילתי של השכונה.
השכונה ממוקמת במזרח כפר סבא וגובלת בשכונות קפלן וגבעת אשכול, ובשטחים פתוחים ממזרח ומדרום – מיקום שמעניק לה פוטנציאל תכנוני משמעותי.
מה כוללת התכנית?
התכנית מקודמת במודל של פינוי־בינוי, שבמסגרתו ייהרסו מבני המגורים הישנים ובמקומם יוקמו מבנים חדשים, מודרניים ובטיחותיים. לצד הדירות החדשות מתוכננים גם מבני ציבור, מוסדות חינוך וקהילה, שטחים ירוקים, שבילי הליכה ואופניים, וכן מוקדי מסחר ושירותים שכונתיים.
בעירייה מדגישים כי הדגש המרכזי הוא על יצירת שכונה מעורבת שימושים, מחוברת טוב יותר לרשת התחבורה העירונית והאזורית, ושומרת על איכות חיים גבוהה לצד גידול באוכלוסייה.
עומק מקצועי: תקן 21 והבטחת היתכנות המימוש
במקביל לקידום התכנוני, ליוותה את התכנית גם בדיקת כדאיות כלכלית בהתאם לתקן 21, תקן מחייב בפרויקטי פינוי־בינוי, שמטרתו לבחון האם התכנית ניתנת למימוש בפועל ולא רק תכנונית.
הבדיקה בחנה את יכולת כל אחד ממתחמי ההתחדשות לפעול כיחידה עצמאית – מבחינת זכויות בנייה, עלויות פיתוח, תשתיות ולוחות זמנים – וכן את הצורך במנגנונים משלימים לחיזוק הכדאיות הכלכלית. על בסיס בחינה זו גובש גם מנגנון “הקרקע המשלימה” שאושר מול רמ״י, שנועד לאפשר איזון כלכלי בין המתחמים ולחזק את סיכויי היישום בפועל.
דיון עקרוני – והמשך הדרך
הדיון שהתקיים היום במליאת הוועדה המקומית הוא דיון עקרוני בלבד ואינו מהווה עדיין אישור סופי של התכנית. לאחריו צפויים שלבים נוספים של דיוק תכנוני, בחינת התנגדויות והמשך קידום מול מוסדות התכנון הארציים.
בעירייה מדגישים כי התהליך ימשיך להתבצע בשקיפות ובשיתוף הציבור, וכי תושבי השכונה יעודכנו בהתפתחויות ובהשלכות על לוחות הזמנים והביצוע.
עבור שכונת יוספטל, מדובר באבן דרך משמעותית במסע ארוך – כזה שעשוי לעצב מחדש את פני השכונה ואת איכות החיים של אלפי תושביה בעשורים הקרובים.
