אחרי יותר מארבעה עשורים שבהם עמד מתחם רמות עמל בלב טירה כשלד נטוש וסמל להזנחה תכנונית, כלכלית וחברתית, מקודמת בימים אלו תוכנית התחדשות עירונית רחבת היקף שתשנה באופן דרמטי את פני האזור. התוכנית, המקודמת במסלול פינוי בינוי, מבקשת להפוך מתחם מוזנח ומסוכן לשכונת מגורים מודרנית, משולבת מסחר ושטחי ציבור, שתספק מענה לצורכי הדיור והפיתוח של העיר בעשורים הקרובים.
הוועדה הארצית לתכנון ולבנייה של מתחמים מועדפים לדיור צפויה לדון בתוכנית, הכוללת את פינוי שלד הבנייה הישן ומבנה בית הספר הנטוש הסמוך לו, והקמה של מתחם חדש שיכלול כ 250 יחידות דיור, שטחי מסחר בקומת הקרקע, מבני ציבור, גינות ושטחים פתוחים. מדובר באחד ממהלכי ההתחדשות העירונית המשמעותיים ביותר שקודמו בטירה עד כה.
פרויקט שנתקע והפך לפצע עירוני
המתחם החל להיבנות כבר בשנות ה 80, אז נמכרו דירות לכ 120 משפחות, אך קריסת היזם הובילה לעצירת הבנייה ולנטישת האתר. במשך עשרות שנים עמדו במקום שלדי בטון פתוחים, ללא פיתוח וללא שימוש מוסדר. תושבי השכונות הסמוכות התרגלו לנוף של מבנים נטושים, מפגעי בטיחות, לכלוך ולעיתים גם פעילות לא חוקית. המתחם הפך לסמל של כישלון תכנוני ושל אובדן אמון ציבורי ביכולת לממש פרויקטים גדולים בעיר.
דווקא המיקום המרכזי של המתחם, בסמוך לצירי תנועה ראשיים ולמוקדי פעילות עירוניים, הפך את ההזנחה לבולטת במיוחד והשפיע על איכות החיים והדימוי העירוני.
טירה: עיר ערבית בצמיחה בלב השרון
טירה היא אחת הערים הערביות הגדולות והוותיקות במרחב השרון והמשולש, ומונה כיום למעלה מ 30 אלף תושבים. העיר ממוקמת בצומת אסטרטגי בין כפר סבא, רעננה, טייבה וקלנסווה, ומהווה מוקד מגורים, מסחר ותעסוקה עבור אוכלוסייה אזורית רחבה.
בדומה לערים ערביות רבות בישראל, טירה מתמודדת בעשורים האחרונים עם אתגרי תכנון מורכבים: מחסור בקרקעות זמינות לבנייה, צפיפות הולכת וגוברת, בנייה בלתי מוסדרת, מחסור בשטחי ציבור ותשתיות עירוניות שהתפתחו בקצב איטי מהגידול הדמוגרפי. לצד זאת, העיר חווה תהליכי התחדשות הדרגתיים, כניסה של יזמות פרטית, וחיזוק הקשר למרחב המטרופוליני של השרון והמרכז.
בשנים האחרונות ניכרת מגמה ברורה של קידום תוכניות התחדשות עירונית גם ביישובים ערביים, מתוך הבנה כי הכלים הקלאסיים של הרחבת שכונות חדשות כמעט ואינם אפשריים עוד, וכי הפתרון טמון בהתחדשות המרקם הבנוי הקיים.
שיתוף ציבור ותכנון מותאם לקהילה
התוכנית למתחם רמות עמל מקודמת על ידי הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית בשיתוף עיריית טירה, שהיא בעלת הקרקע. לאורך שלבי התכנון התקיימו מפגשי שיתוף ציבור עם תושבים, בעלי עניין ונציגי שכונות סמוכות, במטרה להתאים את התכנון לצרכים המקומיים ולמאפייני האוכלוסייה.
על פי גורמי התכנון, הבינוי החדש יכלול מבנים בגובה בינוני, דירות בגדלים מגוונים המתאימים למשפחות, שטחי מסחר שכונתיים ומוסדות ציבור שיחזקו את השירותים העירוניים. הדגש הוא על יצירת מרחב עירוני פעיל, בטוח ונגיש, עם חיבור טוב לרחובות הקיימים ולתחבורה הציבורית.
מנוף לפיתוח עירוני ואזורי
מעבר לתוספת יחידות הדיור, בעירייה וברשות הממשלתית רואים בפרויקט מנוף לפיתוח מרכז העיר, לחיזוק הכלכלה המקומית ולשיפור הדימוי העירוני של טירה במרחב השרון. הצלחת הפרויקט עשויה לפתוח פתח ליוזמות נוספות של התחדשות עירונית בעיר ולמשוך יזמים וגופי השקעה לפרויקטים נוספים.
במבט אזורי, המהלך משתלב במגמת התחדשות רחבה המתרחשת בערי השרון והמרכז, אך מבטא גם שינוי תפיסתי חשוב ביחס לערים ערביות – מעבר מתכנון נקודתי לפיתוח עירוני כולל, משולב ואיכותי.
אם תאושר התוכנית ותצא לפועל, עשוי המתחם להפוך תוך שנים ספורות מסמל של הזנחה מתמשכת למוקד מגורים וחיים עירוניים חדשים, שישפיע לא רק על תושבי השכונה אלא על העיר כולה ועל המרחב האזורי.
