פרויקט הפינוי־בינוי במתחם ביל"ו בהרצליה, מהפרויקטים הגדולים והמשמעותיים המקודמים כיום בעיר, מתקדם שלב נוסף בדרך למימוש: רשות הרישוי המקומית הרצליה־כפר שמריהו אישרה בישיבתה האחרונה שורת בקשות להיתרי בנייה במסגרת שלב א' של הפרויקט.
מאחורי הפרויקט עומדת חברת אשטרום מגורים יזמות בע"מ. את בעלי הדירות במתחם מייצג עו"ד עודד ישראלי, ועל התכנון חתומים האדריכלים גיל שנהב צבי וודים דוידוב.
המתחם נחשב לאחד ממוקדי ההתחדשות המרכזיים של הרצליה, לא רק בשל מספר הדירות המתוכנן בו, אלא בעיקר בשל ההיקף העירוני של התוכנית. מדובר במהלך שאינו מסתכם בהריסת מבנים ישנים ובבניית בניינים חדשים, אלא בתכנון מחדש של מרחב שלם הכולל מגורים, מסחר, שטחים ציבוריים, כיכר עירונית, חניונים תת־קרקעיים ותשתיות חדשות.
474 דירות חדשות במקום מתחם ישן
על פי פרוטוקול הוועדה, כלל מתחם ביל"ו צפוי לכלול 474 יחידות דיור. מתוך כלל הדירות, 95 דירות יוגדרו כדירות קטנות, כלומר כ־20% מהפרויקט. מדובר בתמהיל שנועד לאפשר מגוון רחב יותר של פתרונות דיור במרכז העיר.
בשלב שאושר כעת מקודמות מספר בקשות מרכזיות: בניית מרתפים תת־קרקעיים, הקמת שני בנייני מגורים בני 6 קומות ובהם 58 יחידות דיור, וכן בקשה נוספת למגדל מגורים בן 20 קומות כחלק מהשלב הצפוני של המתחם.
המשמעות היא שהפרויקט עובר משלב התכנון העקרוני לשלב הרישוי המתקדם, שבו מתחילים להיסגר התנאים ההנדסיים, התחבורתיים, הסביבתיים והתשתיתיים שיאפשרו את ביצועו בפועל.
לא רק דירות: כיכר עירונית, מסחר ושטחים ציבוריים
אחד ההיבטים המרכזיים בפרויקט ביל"ו הוא התפיסה העירונית הרחבה שלו. התוכנית אינה מסתפקת בהוספת יחידות דיור, אלא מבקשת לייצר מתחם עירוני חדש עם חזיתות פעילות, שטחים ציבוריים פתוחים, כיכר עירונית ומבני ציבור.
במילים אחרות, מדובר בפרויקט שמטרתו לשנות את האזור כולו: לא רק להחליף בניינים ישנים בחדשים, אלא לייצר סביבת מגורים עירונית צפופה, מעורבת ושימושית יותר, שתשרת גם את הדיירים החדשים וגם את תושבי הסביבה.
האתגר הגדול: תשתיות, ביוב ותחזוקה לטווח ארוך
לצד ההתקדמות המשמעותית, פרוטוקול הוועדה חושף גם את המורכבות הגדולה שמלווה פרויקטים כאלה. בין התנאים שנקבעו להמשך הדרך מופיעים פתרונות לתשתיות מים וביוב, אישורי איכות סביבה, מניעת רעש וזיהום אוויר, הסדרי תנועה זמניים, פתרונות חניה וניהול שטחים משותפים.
אחד הסעיפים הבולטים בפרוטוקול נוגע לחיבור עתידי למערכת הביוב העירונית. היזם יידרש לחתום על כתב ויתור והתחייבות בלתי חוזרת, שבו הוא מצהיר כי הוא מודע לבעיית החיבור לתשתית הביוב, וכי הנושא יובא לידיעת רוכשים, שוכרים או בעלי זכויות אחרים. בנוסף, נקבע כי תנאי לאכלוס יהיה אישור בדבר קיומו של פתרון חיבור לתשתית הביוב העירונית.
גם תחזוקת המתחם זוכה להתייחסות מיוחדת. הוועדה קובעת כי תנאי לאכלוס יהיה הסדרת קרן למימון הוצאות התחזוקה של הרכוש המשותף עבור זכאים, וכן התקשרות עם חברת אחזקה שתנהל את השטחים המשותפים, לרבות מרתפי החניה, לתקופה של עשר שנים.
פרשנות | ביל"ו הוא לא עוד פרויקט, אלא מבחן עירוני
פרויקט ביל"ו ממחיש היטב את הדור החדש של ההתחדשות העירונית בהרצליה: לא עוד בניין בודד ולא רק תוספת קומות, אלא יצירת מתחם שלם כמעט מאפס.
מצד אחד, מדובר בהזדמנות משמעותית לחדש אזור ותיק, להוסיף מאות דירות, לשלב דירות קטנות, להכניס מסחר ושטחים ציבוריים ולחזק את מרכז העיר. מצד שני, הפרוטוקול מזכיר שהאתגר האמיתי מתחיל הרבה לפני מסירת המפתח: ביוב, תחבורה, חניה, איכות סביבה ותחזוקה ארוכת טווח.
מבחינת הרצליה, ביל"ו הוא מבחן חשוב. אם העיר תדע ללוות את הפרויקט עם תשתיות מתאימות וניהול נכון של המרחב הציבורי, הוא עשוי להפוך לדוגמה להתחדשות עירונית איכותית. אם לא, מאות הדירות החדשות עלולות להעמיס על מערכות עירוניות שכבר היום פועלות תחת לחץ.
השלב הבא: השלמת התנאים להיתר
הוועדה אישרה את הבקשות בכפוף לשורת תנאים, בהם חתימת הסכם פיתוח מול העירייה, אישורי מכון בקרה, תיאומים מול תאגיד המים, חברת החשמל, מחלקות העירייה, גורמי איכות הסביבה וגורמי התנועה.
לאחר השלמת התנאים יוכלו היזמים להתקדם לקבלת היתר בנייה בפועל. המשמעות עבור הדיירים ובעלי הזכויות היא שהפרויקט, שמדובר בו כבר שנים, מתקרב לשלב שבו התוכניות מתחילות להפוך למציאות בשטח.
"`
