אחת המחלוקות התכנוניות הגדולות שידע אזור השרון בשנים האחרונות הגיעה היום, 6 בספטמבר 2026, להכרעה משפטית דרמטית. בית המשפט העליון, בשבתו כבג״ץ, דחה פה אחד חמש עתירות נגד המקטע הצפוני של קו המטרו M1. העתירות הוגשו בין היתר על ידי עיריות הוד השרון וכפר סבא, המועצה האזורית דרום השרון, יישובים באזור ותושבים.
השופטים דוד מינץ, יעל וילנר וחאלד כבוב קבעו כי הליך התכנון היה יסודי וכי אין מקום שבית המשפט יחליף את שיקול דעתם המקצועי של מוסדות התכנון.
השורה התחתונה ברורה: התוכנית המאושרת ממשיכה קדימה.
הוד השרון: המאבק על נווה נאמן נדחה
אחד המאבקים המרכזיים שנדונו בבג״ץ היה זה שמנהלת עיריית הוד השרון נגד תוואי המטרו בתחומה. העירייה ביקשה להסיט את התוואי דרומה, כך שיעבור בסמוך לאזור התעסוקה נווה נאמן וייתן מענה גם לעתודות הבנייה והתעסוקה העתידיות בדרום העיר. בעתירה טענה הוד השרון כי התוואי שאושר מחמיץ מוקדי פיתוח מרכזיים ואינו מממש את הפוטנציאל התחבורתי והכלכלי של המטרו עבור העיר.
"המטרו לא משרת את העיר הוד השרון אם הוא לא עובר באזורי התעסוקה".
כך הבהיר בעבר ראש העיר אמיר כוכבי את עמדתו ביחס לתוואי.
אלא שבג״ץ לא קיבל את הטענה שלפיה העובדה שהקו אינו משרת את נווה נאמן מצדיקה את שינוי התוואי.
המדינה ומוסדות התכנון טענו כי המטרו נועד לתת שירות מטרופוליני ולא יכול לספק מענה לכל צורך מקומי ולכל מוקד תעסוקה לאורך הדרך. החלופות שהציגה הוד השרון נבחנו במסגרת ההליך התכנוני ונדחו.
חשוב עם זאת לדייק: פסק הדין אינו קובע כי נווה נאמן לעולם לא יקבל מענה ממערכת המטרו. הוא דוחה את הדרישה לשנות לצורך כך את תוואי M1 במסגרת התוכנית הנוכחית. תוכנית משלימה, תת"ל 101ה, עוסקת בין היתר בהמשך הקו ובקישוריות בין ערי השרון.
סער הבטיח להיאבק – היום העתירה נדחתה
בכפר סבא התנהל במשך שנים מאבק אחר: נגד מיקום הדיפו – מתחם התחזוקה, התפעול וחניית רכבות המטרו – בשטח שמצפון לעיר ובסמוך לשכונות המגורים. ראש העיר רפי סער היה מהקולות הבולטים במאבק. בדצמבר 2023, לאחר שהוות"ל דחתה את האפשרות להמשיך בבחינת העברת הדיפו לכיוון אייל–טירה, החריף סער את הטון.
"הנזק הסביבתי והבריאותי שייגרם עלול להוביל לנזקים ארוכי טווח ואנחנו לא נאפשר זאת".
סער אף הודיע אז כי הנחה את הלשכה המשפטית לפעול בכלל האמצעים העומדים לרשות העירייה כדי למנוע את המהלך ולקדם את חלופת אייל–טירה.
לכתבה הקודמת בכפר סבא ניוז על המאבק בדיפו
המאבק אכן הגיע בסופו של דבר לבית המשפט העליון – והיום נסגר המעגל: העתירה נדחתה.
ומה קרה להמלצה להעביר את הדיפו?
זו אחת הנקודות המעניינות ביותר בפסק הדין. החוקרת שמונתה לשמיעת ההתנגדויות מצאה כי החלופה שהופקדה לדיפו היא חלופה טובה וסבירה, אך המליצה לבחון גם את חלופת אייל–טירה. עיריית כפר סבא ויתר העותרים ראו בכך חיזוק משמעותי לעמדתם.
אלא שמוסדות התכנון החליטו שלא להמשיך בבחינת החלופה, בין היתר בשל קשיים הנדסיים ותשתיתיים, העלויות והחשש לעיכוב משמעותי בפרויקט. גם עיריית טירה התנגדה להעברת הדיפו לשטחה. בג״ץ קבע כי המלצת החוקרת אינה מחייבת את מוסדות התכנון וכי לא נפל פגם בהחלטתם שלא לאמץ אותה.
גם המאבק על גן הזיכרון לא התקבל
כפר סבא העלתה בעתירתה סוגיה נוספת: אתר ההתארגנות המתוכנן לעבודות המטרו באזור גן הזיכרון. גם כאן בית המשפט לא התערב. במהלך התכנון צומצם שטח אתר ההתארגנות, ובג״ץ קבע כי הנושא נבחן במסגרת ההליך המקצועי וכי אין עילה משפטית לבטל את ההחלטה.
גם טענות הנוגעות לשימור מבנים נדחו. בית המשפט ציין כי בשלב הנוכחי אין מבנים לשימור המיועדים להריסה, וככל שבעתיד תידרש הריסה – יהיה צורך בהליך נפרד בהתאם לדין.
בג״ץ: אנחנו לא "מתכנן-על"
מעבר להכרעה המקומית, פסק הדין מעביר מסר ברור לכל הרשויות שלאורך תוואי המטרו. בית המשפט אינו מוסד תכנון נוסף. השופטים הדגישו כי תפקידו של בג״ץ אינו להכריע איזו חלופה תחבורתית טובה יותר או היכן נכון יותר להציב תחנה או דיפו, אלא לבדוק אם נפל פגם משפטי בהחלטות הרשויות.
במקרה הזה נקבע כי התקיים הליך תכנון ממושך ומעמיק, שבמסגרתו נבחנו חלופות, נשמעו התנגדויות ונשקלו שיקולים תחבורתיים, סביבתיים וכלכליים. לכן, גם אם ניתן היה להגיע לתוצאה תכנונית אחרת, אין בכך כשלעצמו עילה להתערבות בית המשפט.
גם מסר נגד "לא בחצר האחורית שלי"
פסק הדין מתייחס גם לתופעת NIMBY – התנגדות להקמת תשתית חיונית בסמוך למקום מגורים תוך ניסיון להעבירה למקום אחר. בפרויקט לאומי בהיקף של המטרו, קובע למעשה בית המשפט, לא ניתן להבטיח שאף רשות ואף אוכלוסייה לא תישא בחלק מהמחיר הסביבתי והתכנוני.
הדברים מקבלים משמעות מיוחדת במקרה של הדיפו: הרשויות שביקשו להרחיק אותו מאזור כפר סבא ודרום השרון הציעו למעשה להעבירו לכיוון טירה – בעוד שטירה עצמה התנגדה לכך.
"הגיעה אפוא השעה שהפרויקט יצא לפועל"
את המסר המרכזי של פסק הדין אפשר למצוא בשורות הסיום. לאחר שנים של תכנון, התנגדויות, בחינת חלופות ומאבקים משפטיים, בג״ץ מזהיר מפני המשך שינוי התוכנית באופן שעלול להביא לעיכוב של שנים נוספות בפרויקט.
"הגיעה אפוא השעה שהפרויקט יצא לפועל".
ובהמשך מסכם בית המשפט את עמדתו במילים: "יש לברך אפוא על המוגמר". עבור כפר סבא והוד השרון מדובר בסיומו של פרק משמעותי במאבק מול המדינה. כוכבי לא הצליח לשנות את תוואי M1 כך שיעבור באזור נווה נאמן; סער לא הצליח להביא להעברת הדיפו לחלופת אייל–טירה. אבל מבחינת תושבי השרון, הסיפור הגדול אולי רק מתחיל.
עכשיו מגיעה המערכה שתשפיע על הנדל״ן בשרון
הכרעת בג״ץ מסירה חלק משמעותי מאי-הוודאות סביב המקטע הצפוני של M1. מדובר בכ־26.5 קילומטרים של קו וב־20 תחנות תת־קרקעיות, במרחב הכולל את רעננה, הרצליה, רמת השרון, הוד השרון, כפר סבא ודרום השרון. כעת צפוי מרכז הכובד לעבור מהשאלה "איפה יעבור המטרו" לשאלה הגדולה לא פחות: מה יקרה מסביבו.
תמ"א 70, זכויות בנייה, ציפוף סביב התחנות, הפקעות, התחדשות עירונית, שינוי אזורי התעסוקה ושווי הקרקעות – כל אלה צפויים להפוך בשנים הקרובות לאחד מסיפורי הנדל״ן והתכנון הגדולים ביותר באזור השרון.
130 אלף שקל הוצאות
בג״ץ חייב את העותרים גם בהוצאות. בכל אחת מחמש העתירות נפסקו 10,000 שקל לטובת המדינה ו־10,000 שקל לטובת נת"ע. בשלוש העתירות שעסקו בדיפו נפסקו בנוסף 10,000 שקל בכל עתירה לטובת עיריית טירה. בסך הכול עומדות ההוצאות שנפסקו על 130 אלף שקל.
אחרי שנים שבהן ראשי הרשויות ביקשו מהמדינה לחזור לשולחן השרטוט, המסר שיוצא היום מבית המשפט העליון הוא הפוך: מספיק לתכנן מחדש. הגיע הזמן לבנות.
